本报记者 吕望舒

入河排污口作为衔接“岸上和水里”的关键节点，其规范化建设对于后续长效管理极为重要。为此，生态环境部近日印发《入河入海排污口监督管理技术指南 入河排污口规范化建设》（以下简称《规范化建设》），提出排污口规范化建设应便于采集样品、计量监控、设施安装及维护、日常现场监督检查、公众参与监督管理等要求。

规范化建设势在必行

2022年，国务院办公厅印发的《关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》要求按照“有口皆查、应查尽查”要求开展排污口排查，并通过依法取缔、清理合并、规范整治，最终形成确需保留的排污口清单，纳入日常的规范化管理。

通过排污口排查工作发现，一些不规范的排污口普遍存在无法计量、无法监控、点位隐蔽等问题。例如，早期排污口设置形式没有统一标准，有的为衬砌、混凝土渠道或土渠，有的找不到排污口的具体位置，仅有少部分在废污水入河处设立标识牌，已设置的也存在关键信息未注明等问题。

为此，《规范化建设》详细规定了入河排污口监测采样点、检查井、标识牌及水质流量在线监测系统设置以及档案建设技术要求等。

信息化建设行之有效

在排污口处设置视频监控系统，是对入河排污口实行监控管理的重要基础工作。以往，视频监控由于其本身特性的限制，如高带宽占用、与数据直接关联性低等，一直在传统的污染源监控中处于辅助或安保地位。此前，排污口视频监控没有明确和具体的规定，随着视频监控技术的发展，清晰度大幅提升，4G/5G无线视频和图片传输技术的应用，让视频监控在污染源监控领域有了新的切入点。运用高清摄像机，可以确保实时、全面地观察从污水排放到取样的整个过程，让管理人员能够通过监控画面清晰地观察到污水的颜色等信息。

对此，《规范化建设》规定，设置视频监控系统的，宜安装在监测采样点处，高清数字摄像头水平分辨率不应低于1080P，网络视频录像机硬盘应满足当前站点90天的视频存储容量要求。

随着《规范化建设》的印发实施，排污口规范化建设工作将有章可循、有据可依，数据的全面化、智能化采集运用会更加广泛。目前，有条件的地区已经先行探索排污口信息平台，与地方水环境管理系统、排污许可管理系统等衔接。下一步，各地将在信息平台等方面加强建设，逐步覆盖入河排污口从许可、建设、排放到关停等业务的全周期监督管理应用，提升入河排污口监控、预警管理能力。

来源：中国环境报

2023-09-21